第二十届中国国际人才交流大会开幕中，中国科技部部长王志刚作主旨演讲并宣布大会开幕。

王志刚表示，秉持人才是第一资源的理念，中国确立人才引领发展的战略导向，营造“聚天下英才而用之”的良好氛围。2021年回国创新创业的留学人员首次超过100万，累计发放外国人来华工作许可118万。

王志刚还表示中国愿意以更加开阔的视野、更加务实的举措提升科技对外开放水平，继续加强科技创新战略对接和政策对话，积极为各类创新主体和研究人员搭建国际科技合作平台，促进各领域、各层级国际人才交流活动蓬勃开展；携手各国科技力量，积极应对全球共同挑战；努力为全球科学家和科技企业营造长期稳定的国际化创新环境，欢迎所有海内外人才在中国这片沃土发挥聪明才智、作出科学贡献、实现人生价值。

政策利好归国留学生创业创新

建立留学人员创业园

2021年5月，中国教育新闻网文章刊载内容为：“留学人员是我国人才资源的重要组成部分，党和国家历来高度重视留学工作。”

近年来，为了更好地吸引海归人才，充分发挥海归人才的重要作用，我国各地建立了大量高质量、高服务水平的留学人员创业园。2022年，中国技术创业协会留学人员创业园联盟分批评价和授牌孵化基地60家。

随着留学人员创业园的增加，以及出于规范留学人员创业园的想法。2021年5月，由人力资源和社会保障部组织编制的《留学人员创业园建设和服务规范》（以下简称《规范》正式实施），《规范》主要规范了留学人员创业园的建设要求、服务提供以及质量控制相关要求。

《规范》的发布对于推动全国留创园向标准化、专业化、精细化方向发展具有十分重要的意义，也为进一步提高留学回国人员创新创业服务平台综合运营能力做出规划。对归国人才来说，《规范》也能够更好地帮助海归人才，发挥自己在创新、创业中的作用。

部分新留学人员创业园围绕着我国现行的发展政策建立，也为归国人才提供了更好的创新创业平台。2019年，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，作为指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。

向朝阳进发，海南自贸港复兴城互联网信息产业园、海口江东新区等地或已建立或正在着手建立有当地特色留学人员创业园。粤港澳地区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。这些留学人员创业园的建立，响应了建设所需的人才需求，也使归国人才享受到了创新创业的利好政策。

在未来，留学人员创业园将会为海外归国人才提供更好、更优质的设施与服务，让归国人才大展宏图，发挥最大的作用。

海归人才创新落户政策

为了鼓励海归人才创新创业；近年来，各城市相继更新了海归人才落户政策，扶持归国人才，帮助归国人才落户。

以广州市为例，按最新的人才落户政策规定。符合国际生要求的归国人才，在广州市属国家机关、企事业单位、个体工商户工作；在省市场监管部门登记注册的民营企业工作；在广州创办企业或开办个体工商户都可以享受落户。

目前，最受关注的人才落户城市是北京、上海、广州、深圳、天津等一线和新一线城市，但随着鼓励海归人才创业创新的响应声音不断扩大。其他有着优质创新创业资源的新一线及一线以下城市也已经颁布或在着手发布有关海归人才落户的政策。

相信在未来，更好的落户政策以及配套资源将有利于海归人才选择更适合自己的落户城市，利用城市优质配套设施，结合自身能力，构建创新创业的新篇章。